机构编制工作是党的一项重要工作，在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用。党的十八大以来，党中央高度重视机构编制工作，习近平总书记亲自谋划、亲自推动深化党和国家机构改革，系统阐述了新时代机构编制工作一系列方向性、全局性、战略性的问题。党的二十大、二十届二中全会和十四届全国人大一次会议对深化党和国家机构改革作出重要部署，为我们做好新时代机构编制工作指明了前进方向。百色市委机构编制委员会紧扣新发展阶段实际，坚持以党的全面领导为统领，在保障高质量发展中不断增进民生福祉，重实效、强实干、抓落实，全力做好新时代机构编制工作服务保障高质量发展。

坚持党管机构编制原则，把加强党的全面领导贯穿机构编制工作始终。坚持党对机构编制工作的集中统一领导，是机构编制工作的根本政治原则，是巩固党的执政地位、履行党的执政使命的重要保证。一直以来，百色市始终坚持把做好机构编制工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，坚定不移把加强党的全面领导贯穿机构编制工作各方面各环节。新时代新征程上，机构编制工作将继续围绕党的二十大报告提出的“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系”的新要求，在健全机构职能体系、体制机制完善、机构设置、职能配置、编制配备等方面切实发挥党的领导和把关作用，确保党的“指挥棒”指到哪里，机构编制资源就保障到哪里。

坚持围绕中心服务大局，把助推高质量发展作为机构编制工作的主题主线。服务好党委、政府工作大局，为高质量发展赋能助力，是机构编制工作的生命线。一直以来，百色市始终坚持把机构编制工作放到改革发展大局中去谋划和推进。党的十八大以来，党中央赋予百色左右江革命老区振兴、沿边重点开发开放试验区等国家战略支持。百色市自觉践行党中央赋予的政治责任和历史使命，作出加快建成左右江革命老区核心城市、高质量建设百色重点开发开放试验区的“一市一区”战略部署；提出了壮大工业经济、开放经济、县域经济、生态经济、消费经济“五个经济”，狠抓项目投资、改革创新、安全稳定、民生福祉、党的建设“五件大事”的具体部署。新时代新征程上，机构编制工作将继续围绕建设“一市一区”、壮大“五个经济”、狠抓“五件大事”等决策部署，紧扣工业振兴、产业发展、乡村振兴、社会治理、人才强市等重点工作，进一步完善机构职能、优化资源配置、严格规范管理，以机构编制效用的最大化为各项事业高质量发展提供坚强保障。

坚持以人民为中心，持续推动机构编制资源向民生领域倾斜。为民谋利、为民解忧，加大重点民生领域保障，是机构编制工作的重要立足点和出发点。一直以来，百色市始终坚持“民有所呼、我有所应”的机构编制工作原则，推动机构编制资源向民生领域及基层一线倾斜。新时代新征程上，机构编制工作将继续把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把有限的机构编制资源优先用于保障民生重点领域和基层工作编制需求。围绕教育优先发展战略，推动中小学教职编制全面达到国家基本标准，持续推进“县管校聘”编制管理模式，积极探索教育编制资源全盘统筹，促进区域间和层级间的合理均衡分配。着力保障医疗卫生事业编制需求，实行绿色通道保障医疗卫生紧缺型人才引进，通过向上争取、挖潜、盘活、创新管理方式等手段，着力满足基层医疗卫生机构对编制的刚性需求。加快构建简约高效的基层管理体制，推进基层审批服务和综合执法“两个平台”建设，推动重心下移、力量下沉、资源下倾，更好发挥基层机构贴近群众、服务群众的优势和作用。

坚持机构编制刚性约束，持续推进机构编制法治建设。编制就是法制，要用法治思维和法治方式维护机构编制的严肃性、权威性。一直以来，百色市始终坚持推进机构编制法治建设，不断提升新时代机构编制工作法定化水平。新时代新征程上，机构编制工作将继续增强法治思维、强化法治理念、运用法治方式，依法依规管好用活机构编制资源。突出依法管，严格落实《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则》等法规制度，坚决查处超编进人、超职数配备干部、超规格配备干部等行为，坚决守住机构编制总量底线和纪律红线。突出严格控，建立完善机构编制管理负面清单，严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定，督促各部门严格按照“三定”规定履行职责、设置机构、配备人员，切实维护“三定”规定权威。突出整合用，更加科学合理配置机构编制资源，最大限度发挥机构编制工作的“杠杆效应”，真正让每一个编制都发挥最大效用、每一份资源都取得最大效益。

（作者系百色市委书记、市委机构编制委员会主任）